RAPPORT MORAL & D'ACTIVITÉS ANNÉE 2003
Assemblée générale du 27 mars 2004 Caen

Les objectifs statutaires du GONm

Trois rapports d'activités, le résumé d'ERG, six " Petits Cormorans " ont informé les adhérents du GONm des activités menées par l'association en 2003.
Avec le présent rapport moral, c'est ainsi le bilan du fonctionnement de l'année 2003 qui est soumis à l'approbation de l'assemblée générale.

Le fonctionnement du GONm

1031 adhérents à jour de cotisation fin 2001 ; 1069, fin 2002 : nous nous réjouissions l'an dernier de cette progression. Cette année, le nombre d'adhérents a encore plus augmenté : nous étions 1119 à la fin de décembre 2003. Ceci est d'autant plus remarquable qu'il se situe dans un contexte global de " désinvestissement " dans les associations.

Nous ne pouvons que nous réjouir de ces progrès … il nous faut évidemment continuer sur cette voie. Parallèlement à cette montée en puissance, nous espérons qu'un nombre toujours plus important d'adhérents participera à la vie de l'association, c'est pourquoi nous cherchons constamment à encourager un maximum d'adhérents à s'impliquer davantage dans la vie de l'association : enquêtes, animations, participation aux sorties, et aussi accueil de nouveaux volontaires pour s'investir dans la conduite administrative de l'association

Chaque année, les rappels de réadhésion engendrent des coûts inutiles pour les finances de l'association. Pour faciliter la réadhésion, nous introduisons le prélèvement automatique qui permettra aux adhérents motivés (mais oublieux) de faire preuve de leur attachement au GONm et de leur implication durable en autorisant ce prélèvement.

Le GONm compte 10 salariés à temps plein qui participent à la bonne santé de l'association. Globalement, l'essentiel de l'activité statutaire est cependant exercé par des adhérents bénévoles. Le GONm est une " vraie " association, dont la politique est réellement définie par ses adhérents et mise en œuvre par les administrateurs élus.

Réalisation du programme proposé l'an dernier

Activités de relations

Nous avions mis l'an dernier l'accent sur des besoins de financements nouveaux. Si la progression prévue des études est effective, ce n'est toujours pas le cas des ventes, ni du mécénat d'entreprise. On peut considérer que nos marges dans ces deux domaines sont considérables : il faut les développer sous peine de devoir limiter gravement nos actions à l'avenir.

À la suite de la journée des oiseaux du verger, des contacts plus permanents ont été noués avec la filière cidricole (participation à des manifestations tels que festival des AOC à Cambremer, stage AOC dans le Domfrontais, etc), voilà donc une piste à poursuivre.

Nous avons cependant poursuivi nos relations avec un certain nombre de structures, privées ou publiques (AESN, PNR, Chambres d'Agriculture…), sous forme de partenariat financier en particulier, permettant l'édition de documents, l'achat de terrains mis en réserve. Nos engagements avec des professionnels (filière bois, filière cidricole, carriers, déchets), notre participation aux travaux administratifs de la sphère agricole implique un peu plus notre association dans le monde économique. Cet engagement nous donne à la fois plus de légitimité à proclamer l'objet de nos statuts, c'est-à-dire la défense des oiseaux et de leurs habitats, mais aussi plus de devoirs de pérennité et de professionnalisme.

Activités ornithologiques

Pour mieux satisfaire nos objectifs statutaires, nous nous sommes équipés de systèmes informatiques plus performants (ordinateurs et logiciels) et un salarié, dont c'est une partie des tâches, a été formé pour mettre en œuvre l'informatisation complète de nos bases de données. 2003 aura été l'année de la mise en place, 2004 sera la première année de réalisation effective de ce programme entièrement autofinancé par le GONm.

L'atlas des oiseaux nicheurs a connu sa première année de prospection : pour le moment, nous pouvons considérer que la couverture est bonne, malgré des lacunes prévisibles et temporaires. Enfin, en plus de deux numéros de la revue Le Cormoran, nous avons publié trois nouveaux livres aux Éditions du Cormoran : Vauville, les oiseaux des carrières, le tadorne plus un quatrième destiné aux enfants, sur le tadorne aussi.

Deux autres objectifs n'ont pas été menés à bien autant que nous le désirions : le développement de la participation à toutes les enquêtes permanentes et la publication en 2003 de l'atlas hivernants. Ce dernier projet doit voir sa réalisation fin 2004 selon nos prévisions.

L'une des forces du GONm reste la qualité et la fiabilité de nos enquêtes. Pour que l'organisation de ces enquêtes soit toujours menée avec méthode et aboutisse, le Conseil d'administration a décidé que les organisateurs d'enquête signeraient un engagement qui précise clairement les tâches qu'ils ont à mener dans le cadre de telle ou telle enquête. Cet engagement est aussi un gage de respect du travail accompli par les bénévoles sur le terrain.

Animations et communication

À côté des animations menées par les salariés sur des sites particuliers (Tatihou, Grande Noé, Carolles, etc…), d'autres animations ou opérations de communication sont menées par des adhérents bénévoles ; elles impliquent un grand nombre de participants : pour ce qui concerne la journée " oiseaux du verger normand ", 5000 plaquettes ont été distribuées et 415 personnes ont participé à la journée du 18 mai. Fin septembre, lors de la seconde édition du week-end de la Saint-Michel à Carolles, près de 400 personnes ont participé à cet événement.

Protection

En ce qui concerne le suivi des ZICO et des ZPS, malheureusement, 2003 aura été une mauvaise année : la réduction des crédits du Ministère de l'environnement n'a pas permis de confier ce suivi aux salariés (qui, de toute façon, ne peuvent pas l'assurer partout) et le relais par les adhérents n'est pas au niveau de ce que nous pouvions escompter. Il y a là un travail de pédagogie interne qui n'a pas encore porté ses fruits, pour faire saisir toute l'importance future de tels suivis.

En ce qui concerne les oiseaux dits " à problèmes ", nous sommes toujours face à des attitudes souvent irrationnelles contre lesquelles la logique est " désarmée ". Par ailleurs, là aussi, le manque d'investissement bénévole pour avoir des approches complètes et synthétiques ne permet pas d'avancer et quand on n'avance pas, on …recule.
Mais, pour ce qui est de la protection, le réseau de réserves du GONm est le cœur de nos actions de protection ; son fonctionnement est en cours de réorganisation et sera intensifié. Nous avons poursuivi les acquisitions dans les marais de Carentan ; de nouvelles démarches pour acquérir de nouveaux sites et les mettre en réserve sont en cours. Le long terme se joue là et, pour le moment, les actions que le GONm avait décidé d'entreprendre il y a 10 ans sont un succès.

Le réseau des refuges continue sa progression : 14 nouvelles conventions ont été signées en 2003, portant à 132 le nombre de refuges actifs. La limite du développement de ce réseau vient pour l'instant du manque de volontaires pour suivre les sites chez les demandeurs sympathisants non-ornithologues. Nous ne souhaitons pas développer un réseau artificiel, l'obligation d'une visite annuelle est inscrite dans la convention qui nous lie au propriétaire du refuge. Cette activité est pourtant pleine de richesse, aussi bien du point de vue de l'échange des connaissances et du dialogue que des potentialités de développement du nombre d'adhérents.

Le CA espère que vous approuverez ce rapport moral et d'activités.

Gérard Debout, au nom du CA du GONm